Impactul Acordului de Asociere şi de Liber Schimb cu UE asupra Transnistriei

Republica Moldova şi-a declarat foarte clar intenţia de aderare la Uniunea Europeană. Acest scop al Republicii Moldova nu corespunde în totalitate cu viziunea Moscovei pentru regiunile din jurul statului rus. Şi atunci, aici aş vedea anumite conflicte. Şi dacă ne uităm, Chişinăul promovează integrarea europeană, pe de altă parte, Tiraspolul a devenit foarte activ în promovarea ideii aşa-numitei integrări eurasiatice. Şi conflictul de bază este, de fapt, între aceşti doi factori.

Republica Moldova începe implementarea Zonei de Liber Schimb de la 1 octombrie curent [2014]. Din punctul meu de vedere, toate schimbările şi toate modificările, care de fapt şi reprezintă acea mult dorită modernizare a economiei ţării, ar trebui să fie suficiente pentru a convinge partea transnistreană că aceasta este calea spre progres şi aceste posibilităţi de a avea comerţ liber cu o piaţă enormă de 500 de milioane de consumatori în Uniunea Europeană ar trebui să fie tot atît de atractive pentru producătorii din stînga Nistrului, precum sunt deja atractive pentru cei din dreapta Nistrului.

Noi avem sentiment de demnitate şi din acest motiv cred că este timpul ca dl Rogozin să înţeleagă că este timpul ca Republica Moldova trebuie tratată cu respect.

NR: Vicepremierul rus Dmitri Rogozin, aflat la Tiraspol la 9 mai 2014, a avertizat că semnarea de către Moldova a unui Acord de Asociere cu Uniunea Europeană ar putea avea consecinţe foarte grave asupra Republicii Moldova, subliniind că Transnistria este “sub patronajul Rusiei şi nu vom permite nimănui să o supere. Avertizăm în mod direct că (semnarea Acordului de Asociere cu UE) ar putea avea consecinţe foarte grave asupra Republicii Moldova şi a populaţiei sale. Suntem categoric împotriva faptului că Transnistria nu este invitată să participe la negocierile dintre Chişinău şi Bruxelles”.

Vedem o opoziţie puternică faţă de noul regim de comerţ cu Uniunea Europeană. Tiraspolul spune nu DCFTA […] Dar uitaţi ce avem pînă astăzi: toate companiile care doresc să aibă o relaţie cu piaţa europeană o au în baza Acordului de preferinţe comerciale autonome oferit Republicii Moldova, inclusiv pentru companiile din regiunea transnistreană. Astăzi exporturile pe piaţa europeană din partea companiilor din regiunea transnistreană este în jur de 50% sau împreună cu exporturile de pe malul drept noi avem circa 70% de exporturi care vin spre Vest, nu spre Est. Deci, realităţile denotă că oportunităţi pentru comerţ există mai multe în spaţiul Uniunii Europene decît pe alte linii. Deci, avînd rezultatul respectiv pozitiv, la etapa actuală… De ce se consideră că nivelul următor va fi unul în detrimentul regiuni transnistrene? Este o declaraţie strict politică, lansată de liderii de acolo, fără acoperire juridică şi economică. Noi avem studii făcute de experţi independenţi din partea unor state cu pondere, cum ar fi Germania, care arată foarte clar în cifre şi dovezi că Acordul nou de comerţ cu Uniunea Europeană va fi benefic companiilor din regiunea transnistreană, doar că trebuie să respectăm aceleaşi reguli. Şi regulile nu sunt îndreptate împotriva companiilor malului stîng sau malului drept. Ele sunt nişte reguli normale de conduită, cînd trebuie să respecţi procedurile, după care să poţi să corespunzi standardelor internaţionale, stabilite nu de un jucător faţă de alt jucător, ele sunt standardele acceptate de comunitatea internaţională.

…a avut loc o întîlnire între prim-ministrul Iurie Leancă şi liderul de la Tiraspol, Evgheni Şevciuk. Pe lîngă aceasta, au fost întîlniri într-un format mai larg, la care au participat atît preşedintele în exerciţiu al OSCE, Leonid Kojara, ministrul de Externe al Ucrainei, cît şi reprezentanţii din Germania, ministrul de Stat Michael Link. Au participat şi reprezentanţii în formatul “5+2”, care sunt prezenţi la această conferinţă. Din rezultate, aş vrea să spun că s-a trecut în revistă agenda subiectelor care astăzi ne preocupă atît la Chişinău, cît şi la Tiraspol.

În primul rînd, s-au discutat subiectele legate de noile reglementări în regimul de comerţ pe care urmează să îl avem noi, Republica Moldova, cu Uniunea Europeană şi, la fel, vecinii, Ucraina, prin semnarea de către Ucraina şi parafarea de către Moldova, la Vilnius, a Acordului de Asociere. Există mai multe întrebări sau subiecte, pe care nu le înţeleg partenerii de la Tiraspol, atunci cînd spun că aceste acorduri şi noi mecanisme ar veni cu efecte negative pentru regiunea transnistreană. Vreau să vă spun că atît delegaţia de la Chişinău, cît şi partenerii noştri din Ucraina, dar şi din Uniunea Europeană, au prezentat explicaţii, prezentări şi date statistice, astfel ca să fie foarte clar că aceste mecanisme vin să aducă doar beneficii populaţiei atît din stînga Nistrului, cît şi din dreapta Nistrului.

Premierul Iurie Leancă a propus să fie creat un subgrup, în cadrul grupurilor de lucru, pentru economie şi comerţ, care să se preocupe doar de subiectul DCFTA (Acordul de Liber Schimb Aprofundat şi Comprehensiv). Sunt invitaţi la Chişinăul aceşti experţi de la Tiraspol, chiar partenerii din Ucraina au spus să fie prezenţi în acest grup şi reprezentanţii ai business-ului din regiune, reprezentanţi ai uniunilor de producători, care reprezintă companiile din Transnistria, astfel, ca să avem discuţii şi să putem să excludem orice dubii la subiectul DCFTA. La fel, s-a atras o atenţie sporită libertăţii circulaţiei pentru locuitori.

Nu poate fi vorba de o anumită graniţă (după semnarea Acordului de Liber Schimb cu UE), nici vamală, nici de altă natură. Pe Nistru există o linie administrativă, care, într-un mod artificial, astăzi desparte cele două maluri ale rîului Nistru. În cazul în care Republica Moldova va semna acest document foarte important pentru comunitatea de afaceri — în general, pentru Republica Moldova — atunci cei din stînga Nistrului vor fi privaţi de anumite instrumente benefice pentru promovarea comerţului din regiune. Aceasta ar fi consecinţa negativă pe care ar trebui să o conştientizeze cei care iau decizi astăzi la Tiraspol.

El (Acordul de Liber Schimb cu UE) ar avea avantaje pentru mediul de afaceri din regiunea transnistreană, dacă această comunitate ar fi parte în angajamentele pe care le avem cu Uniunea Europeană sau le vom avea, în baza noului Acord. Dacă această comunitate va fi exclusă, atunci vor fi mai multe dezavantaje decît avantaje.

Spre regret, deciziile politice, astăzi, la Tiraspol, nu iau în calcul şi avantajele economice care pot surveni, ca urmare a Acordului nou de comerţ liber cu Uniunea Europeană.

Noi am depus multe eforturi pentru ca partenerii din stînga Nistrului să fie parte a procesului de negocieri a acordurilor şi înţelegerilor pe care le avem cu Uniunea Europeană. Este evident că aspectul economic este unul din cele mai sensibile. Şi unul dintre scopurile noastre este ca să asigurăm acces companiilor din stînga Nistrului pe pieţele externe, într-un regim legal şi recunoscut de către actorii internaţionali. Pentru acest motiv există şi procedura de înregistrare, care este absolut simplificată şi nu comportă contribuţii financiare din partea companiilor.

Astăzi sunt peste 800 de companii din regiunea transnistreană înregistrate la Chişinău şi care pot purta relaţii comerciale, economice cu orice partener din străinătate. Este evident că noul Acord de Liber Schimb cu Uniunea Europeană va aduce modificări regimului existent. Astăzi avem preferinţele comerciale autonome, de care beneficiază şi companiile transnistrene. Dar, pentru ca să fie parte a noului Acord, aceste companii trebuie să intre în spaţiul care va fi acoperit de către noul Acord. Dar spaţiul trebuie să includă, de fapt, ambele maluri ale rîului Nistru.

Spre regret, pînă în prezent, reprezentanţii de la Tiraspol, care poartă discuţii cu noi, cu partenerii noştri europeni, nu au exprimat un acord în acest sens. Şi trebuie să fie conştienţi că consecinţele care ar surveni vor fi suportate în întregime de către companiile transnistrene. Pentru că este absolut evident că situaţia se va înrăutăţi prin faptul că aceste companii nu vor putea beneficia de noile instrumente.